本文摘要：浙江省历史上缺电问题引人注目，为更有投资一度制订了较高的标杆电价。

浙江省历史上缺电问题引人注目，为更有投资一度制订了较高的标杆电价。本次调价前，浙江省煤电标杆电价为0.415元/千瓦时，而与之邻接的江苏、安徽标杆电价分别仅有为0.391元/千瓦时、0.384元/千瓦时。与其他省份主要由央企供电有所不同，浙江省国资委有限公司的浙能电力装机占到省内统调装机大约50%，且盈利较引人注目，浙江在调整电价时面对的企业阻力比较较小。

浙江省发改委近日公布《关于调整部分电厂网际网路电价有关事项的通报》（以下全称《通报》），具体自7月1日起，浙江省将减少统调燃煤机组网际网路电价1.07分/千瓦时，继续执行电量不还包括当年已参与必要交易电量。此次浙江模式对当地火电企业影响几何，否拷贝？业内专家完全一致指出，浙江调降煤电电价归属于浙江已完成工商业电价调整的类似方案，而且火电行业盈利仍未明显好转，火电电价整体变动可能性并不大。

浙能电力惠及最多短期内或面对利空冲击今年3月底，浙江发改委公布《关于积极开展燃煤机组网际网路电价市场化试点的通报》，具体浙江省将积极开展燃煤机组网际网路电价市场化试点，统调燃煤机组的基准价暂按每千瓦时0.4153元(含税和副产物、脱硝、除尘电价，不不含超低废气补贴)继续执行，浮动区间嗣后划为5%。时隔三个月后，浙江叛电价靴子落地。根据《通报》，浙江上调省调燃煤机组含税网际网路电价1.07分/度至0.37460.4119元/度，总计22家燃煤发电企业，大部分为浙能电力机组，以及华能玉环、长兴电厂，华润温州电厂，国华舟山电厂等。

浙江上调燃煤机组网际网路电价影响确有？截至2018年底，浙江煤电装机大约4600万千瓦。其中，浙能电力、华能国际、国电电力、华润电力、大唐发电在浙煤电装机分别为2572、532、320、260、240万千瓦。7月9日，浙能电力公布《关于网际网路电价调整的公告》。《公告》称之为，此次网际网路电价调整后，预计2019年公司全资及有限公司燃煤发电企业将增加营收大约3亿元。

同时，国电电力发布公告回应，网际网路电价上调将致在浙火电企业营收增加大约1.87亿元。华创证券研报分析回应，含税燃煤电价上调后，浙能电力、华能国际、国电电力、华润电力、大唐发电在浙火电企业，较2019年预测的营业收入将分别减少1.8%、0.14%、0.2%、0.14%、0.1%，浙能电力和华能国际惠及较多。海通证券指出，叛电价短期内不会对火电行业构成利空冲击，但火电亏损面仍较小的情况下，煤价暴跌被电价上升几乎对冲的可能性并不大。

增值税红利获释至下游电厂议价能力未来将会提高国家统计局数据表明，截至2018年底，全国火电企业全年亏损面仍在50%左右。浙江上调网际网路电价，会否对火电企业经营雪上加霜？业内专家完全一致指出，此次浙江叛电价对火电影响略好于预期，会转变火电盈利提高的趋势。

国泰君安公用事业与电力证券分析师周妍分析，预计2019年华能国际、浙能电力业绩增长速度分别为241%、39%，基于新的情况，华能国际、浙能电力2019年业绩增长速度有可能为237%、35%，业绩皆为于是以快速增长，特别是在对华能国际基本无影响。3月29日，国家发改委公布《关于电网企业增值税税率调整适当减少一般工商业电价的通报》具体，电网企业增值税税率由16%调整为13%后，省级电网企业含税输配电价水平减少的空间全部用作减少一般工商业电价，于今年4月1日起继续执行。周妍回应，浙江燃煤机组电价较高，仍然不存在叛电价的主因。

此前预期浙江省燃煤机组含税电价叛2分，并且自今年1月开始。本次《通报》具体燃煤机组叛1.07分，自7月起继续执行，略好于预期。含税电价上调相等于把增值税上调3%的红利惠及给下游，公司的税后电价完全不不受影响。

同时，国家发改委近日公布《关于全面放开经营性电力用户放用电计划的通报》，浙江此次上调燃煤机组网际网路电价被业内看做是全面敲研发用电计划的首度试水。加之浙江电力现货市场今年5月30日启动仿真试运营，浙江电力市场化步伐减缓。海通证券研报指出，电价市场化改革以后，未来电网将仍然是电厂的唯一下游，电厂面临更加多下游，议价能力未来将会提高，在煤价趋势性暴跌的情况下，火电盈利提高可期。

因地制宜徵电价浙江模式恐难拷贝5月15日，国家发改委公布《关于减少一般工商业电价的通报》，并于7月1日起实行。记者辨别找到，两次工商业降价措施中均未具体提到火电企业惠及。

业内专家指出，浙江省燃煤机组电价上调尚属个例，向全国拷贝的可能性并不大，预计其他省份的燃煤机组仍将保有增值税红利。据理解，浙江省历史上缺电问题引人注目，为更有投资制订了较高的标杆电价。

本次调整前，浙江省煤电标杆电价为0.415元/千瓦时，而与之邻接的江苏、安徽标杆电价为0.391元/千瓦时、0.384元/千瓦时。中信证券研报指出，随着浙江省内电力供需矛盾减轻，低电价的问题浮出水面。与其他省份主要由央企供电有所不同，浙江省国资委有限公司的浙能电力装机占到省内统调装机大约50%，且盈利较引人注目，浙江在调整电价时面对的企业阻力比较较小。

同时，浙江省一般工商企业用电量占到较为低，2018年全省一般工商业用电量占到全省用电量的22.7%，低于全国14%平均水平，面对较小叛电价压力。此次浙江利用燃煤标杆电价（含税）惠及3个点增值税，意图补足剩下降价缺口，已完成10%的一般工商业降价任务。上述专家回应。申万宏源研报分析，2016年启动煤炭供给侧改革以来，煤电同步政策已衰退3年未实行。

同期，国家通过中间环节惠及、增值税增税等措施变相下调火电税后电价。随着火电市场电占到比提高，标杆电价将逐步被淡化，市场供需、燃料成本将是影响火电平均值网际网路电价的主要因素。

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